Estudio de Evaluación del CTE desde el punto de vista de la Sostenibilidad

Dirigido por Teresa Batllè y Andrés Perea

Coordinador: Francisco Javier Casas Cobo 

A comienzos del 2012 se hizo entrega en la Dirección General de Arquitectura, Vivienda y Suelo, de la primera fase del “Estudio de evaluación del Código Técnico de la Edificación desde el punto de vista de la Sostenibilidad”.

Esta primera fase ha consistido en la elaboración de un cuestionario tentativo que se distribuyó entre un reducido grupo de colaboradores y expertos, que dieron su opinión para dar forma a un segundo cuestionario más amplio, llamado cuantitativo, que fue puesto a disposición de más de cuatrocientos especialistas, incluyendo pertenecientes a empresas, institutos, colegios de arquitectos, escuelas y universidades, de los que contestaron un 20%. A partir del análisis de ambos cuestionarios se realizó un resumen, lo más neutral posible, que se ha puesto a disposición del Ministerio.

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Cuestionario - Estudio de evaluación del CTE desde el punto de vista de la Sostenibilidad

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ASA, Asociación Sostenibilidad y Arquitectura, considera que la sostenibilidad es la transversalidad en el conocimiento, y con este criterio y de acuerdo con la Secretaría de Vivienda está evaluando el CTE a través del cuestionario adjunto.

El objetivo es proponer mejoras y optimizar el CTE de forma que se adecue al actual  marco de la sostenibilidad. La estructura del CTE permite configurar un entorno normativo más flexible gracias a su vocación prestacional, entendiendo por tal el conjunto de características objetivas de un edificio que determinan su aptitud  para las funciones para las que fue diseñado. Estas funciones deben ser consecuencia del conocimiento y situación generales,  por ello es oportuna una revisión desde los puntos de vista que integran el necesario concepto de sostenibilidad.

La sostenibilidad, tal como la entiende ASA, aúna conocimiento técnico, científico, económico y humanístico, motivo por el que se solicita la cooperación de profesionales de disciplinas diversas, en el convencimiento de que toda contribución enriquecerá el contenido de una normativa fundamental para la edificación, en la que el papel creativo del arquitecto como coordinador  de estas disciplinas debe verse estimulado.

El CTE debe además favorecer y fomentar la investigación, desarrollo e innovación (I+D+I), y motivar el aumento de nuevas tecnologías, coordinarlas y hacer uso de ellas, y específicamente las que corresponden al nuevo entendimiento del medio ambiente. Una normativa de esta importancia debe estar en consonancia con este nuevo conocimiento, que debe reflejar de forma notoria a través de sus Documentos Básicos.

Por todo ello y desde estos puntos de vista, ASA se interesa e inicia el análisis del CTE, cuya primera fase es patrocinada por la Secretaría de Estado de Vivienda, y que  se organiza a través de la metodología siguiente:

• Primera fase: Un primer cuestionario, realizado por un número reducido de profesionales,  que organiza y propone los temas  principales y germen del siguiente.
• Un segundo cuestionario, que sobre los temas anteriores consulte a un número alto de profesionales expertos y solicite una opinión cuantitativa.
• Diagnosis de las respuestas recibidas que organice los temas específicos de debate.
• Segunda fase: Mesas de debate en torno, en un principio,  a los temas de recursos, residuos, emisiones de gases, huella ecológica, impacto ambiental e impacto energético
• Conclusiones y etapa propositiva de optimización del CTE.

El objetivo es complejo y el proceso requiere la colaboración de muchos profesionales, a los que ASA agradece de antemano su disponibilidad y colaboración.

Encuentro ASA - AuS

Barcelona. Mayo 2011

Aprovechando la Asamblea General de ASA que tuvo lugar en Barcelona el pasado mes de mayo, se organizó un encuentro entre ASA y AuS (Agrupació Arquitectura i Sostenibilitat). Agrupación que surge desde el COA de Cataluña y con la que mantenemos estrechos lazos. Un convenio firmado en marzo de 2010, sirve de marco para posibilitar una acción conjunta de intercambio y cooperación, en una doble dimensión territorial y transversal, dentro del compromiso mutuo hacia la arquitectura y la sostenibilidad.

Ante el desarrollo del trabajo de una revisión transversal del CTE desde el paradigma de la sostenibilidad, se trataron los siguientes temas en forma de preguntas-debate.

CTE Sostenible

DESCARGAR PDF COMPLETO (18 PÁG.) (proyecto impulsado por Andrés Perea y Teresa Batlle)

El objetivo de sostenibilidad en el Código Técnico de la Edificación orienta e inicia un camino que ha de proseguirse. Desde su promulgación, hace tres años, el conocimiento técnico y conceptual sobre este tema ha sufrido un desarrollo notable. Normativas similares han sufrido ya una evaluación crítica por parte de sus usuarios en los países europeos y no europeos de elevado nivel en la materia (por ejemplo, la normativa similar a nuestro Código Técnico en Australia).

A su vez, en nuestro propio país, la conciencia y el interés por todos los temas que desarrollan y estudian el concepto de "sostenibilidad" están alcanzado el convencimiento de que la trayectoria de preservación del medio ambiente es un camino sin retorno que ni siquiera la situación actual de crisis económica o financiera ha logrado distraer.

Se propone pues, desde este prisma de la experiencia de estos tres años transcurridos, aprovechar los conocimientos desarrollados sobre el temario de la sostenibilidad y el aumento de la conciencia y el interés sobre el medio, de forma que se facilite una revisión y evaluación de los conceptos y métodos que se han desarrollado en esta normativa, muy especialmente trasversalizando la problemática ecológica respecto de todos los capítulos del CT. La evaluación que se propone atenderá a criterios conceptuales tanto como a técnicos, de gestión y de aplicación. Será dirigida tanto a la primera parte del CTE, sobre la adecuación de las disposiciones generales y sobre todo sobre las exigencias que deben satisfacer los edificios, (ámbito de aplicación, estructura, clasificación de usos, etc...) como hacia la segunda parte que contiene los Documentos Básicos que incluyen las reglas técnicas, prescripciones específicas, funcionales ,etc. Se atenderá también en el estudio a los aspectos de percepción y significación sobre cuya base se han establecido los principales objetivos del CTE, específicamente los que nos ocupa la sostenibilidad, concepto que ha de entenderse mucho más allá de cuestiones exclusivamente encaminadas a la eficiencia energética. El detectar, si las hubiera, contradicciones y o insuficiencias, así como destacar los aciertos ya contrastados en materia de sostenibilidad.

Asa quiere analizar y presentar un análisis en profundidad del Código, así como de aplicaciones realizadas, evaluadas y verificadas que puedan ser referencia dentro del marco de CTE.

El trabajo pretende una revisión propositiva y positiva desde la sostenibilidad del Código.

El trabajo tratará de dar una profundización transversal del Código y por tanto analizarlo desde temas que se repercuten en cada uno de los documentos básicos. La primera fase del trabajo definirá los temas a analizar y el número de preocupaciones concretas de los distintos especialistas en un análisis global del Código Técnico.

El trabajo se desarrollará a varias escalas facilitando no únicamente una concreción y propuesta a introducir en la actual legislación, sino también la posibilidad de abrir un debate y una participación directa. La experiencia de los arquitectos a través de los diferentes campos de su intervención en el ejercicio profesional supone una riqueza de fuentes de información básica y esencial para el estudio.

Se dará pues cauce de participación a toda la estructura de la asociación mediante la web, a través de la cual se recibirán cuantas propuestas, críticas, puntualizaciones que los socios estimen oportunas.

Posteriormente serán canalizadas, coordinadas, estructuradas y organizadas por ASA y los especialistas asignados para sintetizar el trabajo.

En desarrollo Metodología y Fases de Trabajo.

Plazo de inicio del proyecto: Septiembre del 2009