Mariluz Baldasano, socia 377 y vocal de la Junta Directiva de ASA, nos explica, en un artículo, el porqué del Plan Pima Sol del gobierno; en qué contexto se enmarca y la relación que tienen estas normativas con las emisiones de carbono de los sectores difusos.

Este tipo de iniciativas nos están llevando a que el Carbono vaya incorporándose poco a poco en el lenguaje del día a día de la construcción y las edificaciones.

 

LA REHABILITACIÓN ENERGÉTICA DE HOTELES Y EL FONDO DE CARBONO

 

El pasado miércoles 11 de septiembre la Oficina Española de Cambio Climático (OECC) presentó en el Colegio Oficial de Arquitectos de Madrid (COAM) el nuevo Plan Pima Sol, (RD 635/2013, publicado el 31 de agosto de 2013), para impulsar la rehabilitación energética en el sector hotelero, al cual asistí como miembro de ASA y como profesional interesada en la materia. Me interesaba especialmente porque era la primera vez -hasta donde he vivido y he asistido- en la que en un contexto abierto y global, con mayoría de arquitectos, se iba a hablar del Carbono, el comercio de derechos de emisión, el sector regulado y los sectores difusos.

 

Estuvieron en la jornada la directora de la OECC, Susana Magro, el subdirector de la OECC, Eduardo González, decano del COAM, José Antonio Granero, secretaria del COAM, Pilar Pereda y director del Green Building Council España, Luis Álvarez-Ude. En la mesa redonda posterior intervinieron representantes de departamentos de Sostenibilidad y Medioambiente de empresas como Ferrovial, Banco Santander, Meliá Hoteles y el Instituto Tecnológico Hotelero.

 

Quisiera destacar el CONTEXTO en que se desarrolla este plan:

 

En 2009 la Unión Europea señaló que los esfuerzos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en los sectores afectados por el régimen comunitario de comercio de derechos de emisión no iban a ser suficientes para cumplir los compromisos globales (Kyoto) asumidos para el año 2020. Por tanto, como con el sector regulado por el protocolo de Kyoto no iba a ser suficiente, la UE decidió ampliar el espectro a los sectores que estaban fuera de este comercio de derechos pero que suponían un elevado porcentaje de emisiones GEI al medioambiente: los sectores “difusos”. Entre ellos están la edificación (residencial, comercial e institucional), el transporte, los residuos y la agricultura.

 

Esta ampliación se tradujo, entre otros, en el Paquete Energía y Cambio Climático 2020, por el cual los Estados miembros debían –y deben-, entre los años 2013 y 2020, establecer políticas y medidas adicionales a fin de reducir las emisiones de los sectores difusos, comprometiéndose a una reducción de un 10% con respecto a 2005.

 

De ahí el vínculo entre la Eficiencia Energética y el Carbono, base que fundamenta los planes que la OECC lleva impulsando los últimos años y entre los que se encuentran los Proyectos Clima, plan Pima Aire para vehículos o el recién publicado Plan Pima Sol para el sector hotelero.

 

En relación con esto último, Susana Magro explicó el pasado miércoles en el COAM que la OECC está apostando por invertir en impulsar proyectos nacionales como alternativa a la compra de derechos de emisión a otros países, compra que previamente ha supuesto para nuestro país un gasto de ochocientos millones de euros en los últimos seis años.

 

¿En qué consiste el PLAN PIMA SOL y cómo impulsa la rehabilitación energética?

 

El plan Pima Sol pretende la regeneración de las infraestructuras hoteleras del país con una orientación hacia la eficiencia del uso de la energía y de los recursos. Permitirá que el Fondo de Carbono -con su origen en la Ley de Economía Sostenible de 2011- pueda adquirir créditos provenientes de sectores difusos, generados por reducción de emisiones por proyectos de inversión.

 

El plan se explica en el siguiente enlace:

http://www.boe.es/boe/dias/2013/08/31/pdfs/BOE-A-2013-9216.pdf

 

 

De cara al impulso de las medidas, este plan abre dos puertas:

 

En primer lugar, el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medioambiente (Magrama) destinará 5,2 millones de euros a la compra, a través de la OECC, de las reducciones de emisiones que se consigan con dicha renovación de los establecimientos hoteleros.

 

En segundo lugar, esto se puede complementar con la inversión de cuatrocientos millones de euros aportados al cincuenta por ciento por el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y el Banco Santander, a través de préstamos directos a los hoteleros, de cara a facilitar la financiación.

 

Uno de los datos que hace que la OECC centre su foco en los hoteles es que los alojamientos turísticos con mejor calificación hotelera realizan reformas, de manera regular, cada ocho o diez años. Sin embargo, generalmente, en estas reformas no se han venido atendiendo aspectos de reducción de consumos de recursos, centrándose más en aspectos de organización e imagen. Además, se empezaba a detectar la oportunidad de que en este marco de reformas se incorporaran medidas de reducción de energía y agua, por cuanto que ello permite reducir costes de explotación y consigue retornos importantes de las inversiones realizadas. Éste es el argumento que ha hecho que la OECC vea en el sector hotelero una gran oportunidad para, mediante la compra de derechos de emisión, impulsar la rehabilitación energética.

 

Mi sensación: toda ayuda para impulsar la rehabilitación energética, en principio, es buena. Veamos si verdaderamente esto se traduce en una rehabilitación del propio edificio y no sólo en unos cambios en los equipos de instalaciones.

 

Me quedo con dos frases de la jornada: la primera, de Luis Álvarez-Ude, del GBCe, donde “el establecimiento hotelero que no empiece a invertir en este tipo de acciones terminará generando zonas deprimidas en el propio sector”, y la segunda, de Maite de Diego, de Ferrovial, en la que “esperamos que detrás del plan Pima Sol venga el Pima Hogar, el Pima comercio, etc..”.

 

 

Fuentes de apoyo:

-RD 635/2013, de 2 de agosto, por el que, en desarrollo del “Plan de Impulso al Medio Ambiente en el sector hotelero PIMA Sol”, para la rehabilitación energética de sus instalaciones, se regula la adquisición de créditos futuros de carbono por el Fondo de carbono para una economía sostenible.

http://www.boe.es/boe/dias/2013/08/31/pdfs/BOE-A-2013-9216.pdf

 

-COAM: noticia del evento

http://www.coam.org/portal/page?_pageid=33,27411,33_27415&_dad=portal&_schema=PORTAL&p_id=63736

 

Documentación de interés:

-sobre sectores difusos:

http://www.wwf.es/?15954/Reduccin-de-emisiones-de-C02-de-los-sectores-difusos

 

-presentación plan PIMA Sol:

http://www.coam.org/store.web/CURSOS_IA/2013/CUR_PDF/633.pdf

 

-caso práctico presentado por el GBCe:

http://www.coam.org/store.web/CURSOS_IA/2013/CUR_PDF/634.pdf

 

 

Mariluz Baldasano Valdés

Socia nº 377 de ASA

 

 

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