Con motivo de haberse publicado y sometido a exposición pública el Proyecto de modificación del Código Técnico de la Edificación, que incluye una nueva versión del Documento Básico de Ahorro de Energía, DB HE, el Consejo Superior de Colegios de Arquitectos de España, consciente de su función de apoyo a la labor profesional de los arquitectos y, entre ellas la de facilitarles el conocimiento y la mejor comprensión de las modificaciones de la normativa que afecta a nuestra actividad, presenta estas notas sobre el alcance de la modificación del DB HE que en breve deberemos aplicar en nuestro proyectos.
Preámbulo
Como hace el Proyecto de Modificación, conviene recordar que la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación, definió el Código Técnico de la Edificación como el marco normativo que establece las exigencias básicas de calidad de los edificios y de sus instalaciones y que permite el cumplimiento de los requisitos básicos establecidos en su artículo 3. El Código Técnico de la Edificación (CTE) se aprobó mediante el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, estando constituido por una Parte I en la que se establecen las Exigencias Básicas (artículos 9 al 15), integrando la Parte II los Documentos Básicos, 11 documentos de materias diferentes, que cuantifican las exigencias básicas mediante la fijación de niveles objetivos o valores límite de la prestación en la medida en que el desarrollo científico y técnico de la edificación lo permite; para cumplir esas exigencias es suficiente con la aplicación de lo determinado en los DBs. No olvidemos que el CTE se postula como un código prestacional y por lo tanto admite soluciones alternativas a las de los DBs, claro que siempre bajo la responsabilidad del arquitecto y conformidad del promotor, esta condición prestacional que permitiría investigar soluciones alternativas es de difícil implementación por el exceso de responsabilidad que ha de asumir el arquitecto y la costosa justificación que exige, en la práctica pocas soluciones alternativas se plantean. La propuesta de modificación del CTE que en breve estará vigente incluye un DB HE Ahorro de Energía redactado “ex novo”, que nos obliga a cambiar algunos conceptos para lograr los ahorros de energía y eficiencia en el consumo de recursos que ahora se demandan.
La aplicación real de los nuevos niveles de exigencias que se plantean en el DB HE exigirá un esfuerzo de adaptación técnica a los arquitectos, esfuerzo que tendrá que ir acompañado de una labor educativa para que la sociedad comprenda que el cumplimiento de esas exigencias nuevas, con los costes añadidos que implican, reportan en primer lugar un beneficio directo al usuario, pero, lo más importante, es el beneficio aportado a la sociedad haciendo que nuestro planeta se mantenga habitable.
Razones para modificar el DB HE
El Código Técnico desde su promulgación se ha planteado como un documento vivo que ha de adaptarse al os cambios producidos en el tiempo y a los avances de la técnica y la ciencia, pretende ser el instrumento normativo que fomente el progreso técnico y económico en la actividad edificatoria y de ahí su planteamiento prestacional que permita las innovaciones.
Miguel Martín Heredia, Arquitecto socio de ASA, para la revista del CSCAE Cuadernos